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關(guān)于杭州市余杭區(qū)部分小區(qū)供水異常調(diào)查情況通報

   日期:2025-07-25     來源:易二零水網(wǎng)    瀏覽:117    

關(guān)于杭州市余杭區(qū)部分小區(qū)供水異常調(diào)查情況通報

2025年7月16日,杭州市余杭區(qū)部分小區(qū)遭遇了一場令人揪心的供水異常事件,這一情況迅速引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。事件發(fā)生后,杭州市委、市政府展現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和緊迫感,第一時間成立了由市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委以及國家、省級專家等組成的聯(lián)合調(diào)查組,全力開展調(diào)查工作。同時,省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳也積極參與指導(dǎo),為調(diào)查工作的科學(xué)性和權(quán)威性提供了有力保障。經(jīng)過深入細致的調(diào)查和分析,現(xiàn)將此次供水異常事件的調(diào)查處置情況詳細通報如下:

一、水質(zhì)異常原因深度剖析

聯(lián)合調(diào)查組以嚴謹?shù)膽B(tài)度,綜合各項水質(zhì)檢測結(jié)果、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及水文水利數(shù)據(jù),對問題發(fā)生及處理過程進行了全面且深入的調(diào)查。經(jīng)專業(yè)檢測,水樣中檢測出的硫醚類物質(zhì)屬于有機硫化物,這類物質(zhì)具有獨特的化學(xué)性質(zhì),在水中即使?jié)舛容^低,也會產(chǎn)生蒜味、沼澤味、腐臭味等令人不適的異味。

從自然環(huán)境因素來看,7月初以來,余杭區(qū)持續(xù)遭受高溫晴熱天氣,這種極端氣候條件為藻類的快速繁殖提供了溫床。東苕溪仁和水廠取水口上游及周邊的一些水體中,藻類數(shù)量急劇增加。隨著前期降雨的匯流,這些藻類及其降解產(chǎn)物,其中包含了硫醚類異嗅物質(zhì),如同被無形的手推動著,逐漸匯集到仁和水廠取水口附近。最終,在7月16日凌晨,這些帶有異味的物質(zhì)進入了取水口,從而引發(fā)了此次供水嗅味異常事件。綜合多方面的因素分析,此次供水嗅味異常是在氣候、環(huán)境、水動力條件等多種因素相互疊加的特殊情況下導(dǎo)致的,是大自然與人類供水系統(tǒng)之間一場意外的“碰撞”。

而市民群眾普遍關(guān)心的自來水出現(xiàn)“發(fā)黃”“發(fā)渾”問題,也有其特定的成因。目前,余杭區(qū)的供水管道主要以鐵質(zhì)管道為主,這些管道在長期的使用過程中,管壁會逐漸形成一層銹層。事情發(fā)生后,余杭制水有限公司、余杭水務(wù)控股集團下屬供排水公司為了盡快解決供水異常問題,先后采取了一系列措施,如水源切換、供水調(diào)度和水管沖洗等。然而,這些措施在實施過程中引發(fā)了供水水流方向發(fā)生變化、水流速度突變,強大的水流沖擊力沖刷管壁,導(dǎo)致銹層脫落,從而產(chǎn)生了“黃水”或“渾水”。部分“黃水”或“渾水”進入了供水水箱或用戶家中,給居民的生活帶來了一定的困擾。不過,市民們無需過于擔(dān)憂,一般情況下,放水一段時間后水質(zhì)即可恢復(fù)正常。目前,余杭區(qū)已經(jīng)組織專業(yè)力量,完成了受影響的2個街道49個村(社區(qū))支管及二次供水水箱的清洗工作,確保居民用水安全。如果用戶發(fā)現(xiàn)仍有水質(zhì)渾濁情況,可及時聯(lián)系所在村(社區(qū)),村(社區(qū))將迅速安排專業(yè)人員上門處理,為居民解決后顧之憂。

二、突發(fā)應(yīng)急處置全程回顧

7月16日8時許,余杭制水有限公司下屬的仁和水廠工作人員在日常巡查中敏銳地察覺到水中存在異味,這一細微的異常情況立即引起了他們的高度重視。
8時30分,仁和水廠迅速對進廠水、出廠水進行了全面檢測,力求準(zhǔn)確掌握水質(zhì)狀況。
9時,檢測結(jié)果出爐,原水“臭和味”指標(biāo)異常(3級),這一結(jié)果如同警鐘般敲響。余杭制水有限公司立即向余杭水務(wù)控股集團調(diào)度中心報告,并要求切換水源,調(diào)度中心在權(quán)衡利弊后迅速同意了這一請求。
9時20分,仁和水廠爭分奪秒地完成了水源切換工作,試圖從源頭上解決水質(zhì)異味問題。
10時,然而,新的檢測結(jié)果顯示出廠水“臭和味”指標(biāo)依然異常(3級),這讓工作人員的心再次懸了起來。余杭制水有限公司果斷要求檢測公司進行“臭和味”指標(biāo)具體成分排查,力求找出問題的根源。
11時許,余杭水務(wù)控股集團下屬供排水公司經(jīng)過現(xiàn)場研判,認為需要實施主干管網(wǎng)沖洗,以進一步改善水質(zhì)。在報余杭水務(wù)控股集團調(diào)度中心獲批準(zhǔn)后,立即啟動了主干管網(wǎng)沖洗工作。
13時30分,經(jīng)過幾個小時的努力,仁和水廠出廠水水質(zhì)指標(biāo)顯示恢復(fù)正常,這無疑是一個令人振奮的好消息。
16時22分,余杭水務(wù)控股集團分管領(lǐng)導(dǎo)深知此次事件的重要性,及時向余杭區(qū)政府、余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)報告了仁和水廠水質(zhì)異常情況,確保上級部門能夠及時掌握動態(tài)。
16時30分許,主干管網(wǎng)水質(zhì)恢復(fù)正常,供排水公司馬不停蹄地開始對支管及小區(qū)二供泵房、水箱逐步?jīng)_洗,不放過任何一個可能影響水質(zhì)的環(huán)節(jié)。
17時,檢測公司確認仁和水廠上午送檢的水樣檢出硫醚類物質(zhì),這一結(jié)果為后續(xù)的調(diào)查和處理提供了重要依據(jù)。
20時,余杭區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)緊急召開會議,組織相關(guān)部門和專家共同研究處置措施,力求將事件的影響降到最低。
21時44分,余杭水務(wù)控股集團通過官方渠道發(fā)布了第一次情況通報,及時向社會公眾公布了事件的進展情況,回應(yīng)了社會關(guān)切。
7月17日15時許,經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn),供水支管和受影響村(社區(qū))水箱完成排空和換水,供水基本恢復(fù)正常,居民們的生活秩序也逐漸回歸正軌。
7月17日16時20分,余杭水務(wù)控股集團再次發(fā)布情況通報,進一步向社會公眾說明供水恢復(fù)情況,增強了公眾對供水安全的信心。
7月19日15時22分,余杭區(qū)政府經(jīng)過全面、深入的調(diào)查和分析,發(fā)布了詳細的情況通報,對此次事件進行了全面的總結(jié)和回應(yīng)。

三、水質(zhì)檢測情況全面呈現(xiàn)

經(jīng)調(diào)查,7月16日仁和水廠8時30分采樣的出廠水檢測結(jié)果顯示,除“臭和味”指標(biāo)異常外,總大腸菌群、大腸埃希氏菌均未檢出,這表明水中的細菌指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。切換水源后,13時30分出廠水水質(zhì)指標(biāo)顯示恢復(fù)正常,為了確保水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定,仁和水廠對“臭和味”指標(biāo)加密為每2小時檢測頻次,且結(jié)果均合格,讓居民們能夠放心用水。
7月17日,余杭區(qū)疾控中心充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,對仁和水廠水源切換后出廠水樣本開展檢測,38項常規(guī)指標(biāo)均合格,進一步證明了出廠水的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。7月17日供水基本恢復(fù)正常以來,余杭區(qū)疾控中心持續(xù)關(guān)注受影響區(qū)域的水質(zhì)情況,對受影響的2個街道49個村(社區(qū))開展末梢水(用戶水龍頭水)抽檢,指標(biāo)均合格,為居民的用水安全提供了有力的保障。
7月17日,杭州市疾控中心也積極參與到水質(zhì)檢測工作中來,采集仁和水廠切換水源后的出廠水并進行水質(zhì)全分析檢測和硫醚類物質(zhì)檢測。結(jié)果顯示硫醚類物質(zhì)未檢出,全分析檢測的指標(biāo)均符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749 - 2022)要求。其中,總大腸菌群未檢出,大腸埃希氏菌未檢出,菌落總數(shù)1CFU/mL(標(biāo)準(zhǔn)值≤100CFU/mL),渾濁度<0.5NTU(標(biāo)準(zhǔn)值≤1NTU),無異臭、無異味,游離氯0.56mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值出廠水0.3 - 2mg/L)。這些詳細的數(shù)據(jù)充分表明,經(jīng)過一系列的處理和檢測,出廠水的水質(zhì)完全達到了國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),居民們可以安心飲用。
事情發(fā)生后,供水行業(yè)主管部門高度重視,立即對全市33座城市供水廠全面開展檢查排查,確保出廠水質(zhì)均符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。后續(xù)還將進一步加大管理力度,加密水質(zhì)檢測頻次,加強對硫醚類物質(zhì)等《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》參考指標(biāo)的檢測,采取綜合治理措施,從源頭上把控水質(zhì),確保供水水質(zhì)安全,讓市民們喝上放心水、健康水。

四、應(yīng)急處置問題與問責(zé)情況嚴肅審視

經(jīng)調(diào)查,余杭區(qū)部分小區(qū)供水異常的處置過程中暴露出了一些不容忽視的問題:
(一)余杭制水有限公司在檢測結(jié)果顯示出廠水“臭和味”指標(biāo)為3級后,未能嚴格執(zhí)行專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)要求,沒有及時提請余杭水務(wù)控股集團對異味出廠水涉及區(qū)域的用戶告知用水注意事項。這一疏忽導(dǎo)致部分用戶在不知情的情況下使用了可能存在異味的水,給用戶的生活帶來了一定的不便。
(二)余杭水務(wù)控股集團在獲悉下屬余杭制水有限公司報告“臭和味”指標(biāo)為3級時,同樣沒有執(zhí)行專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)要求,未及時向區(qū)政府和區(qū)級相關(guān)部門報告情況,使得上級部門無法第一時間掌握事件動態(tài),做出科學(xué)合理的決策。在同意供排水公司沖洗主干管網(wǎng)時,未充分考慮實施水源切換、管道沖洗容易產(chǎn)生末梢水“發(fā)黃”“發(fā)渾”的情況,也未及時對供水涉及區(qū)域的用戶告知用水注意事項,進一步加劇了用戶的困擾。此外,余杭水務(wù)控股集團向余杭區(qū)政府、余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報告時間嚴重滯后,延誤了事件的處理時機。
(三)余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在接到余杭水務(wù)控股集團水質(zhì)異常報告后,沒有對水質(zhì)異常的有關(guān)情況進行復(fù)核,也沒有分析問題的嚴重程度,未及時開展相應(yīng)處置工作,導(dǎo)致事件的影響范圍進一步擴大。
(四)余杭區(qū)政府接到余杭水務(wù)控股集團水質(zhì)異常報告后,協(xié)調(diào)處置和決策遲緩,且未按規(guī)定向市政府報告,使得事件的處理缺乏更高層次的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。

余杭區(qū)部分小區(qū)供水異常事件充分暴露出當(dāng)?shù)卦诠诧嬘盟踩?、突發(fā)事件防范應(yīng)對等方面存在諸多問題和短板。尤其是對水質(zhì)變化監(jiān)測預(yù)警不足,未能提前察覺潛在的風(fēng)險;突發(fā)應(yīng)急預(yù)案不完備、機制不健全,導(dǎo)致在事件發(fā)生時無法迅速、有效地進行應(yīng)對;應(yīng)急響應(yīng)遲緩,信息發(fā)布滯后,使得社會公眾無法及時了解事件的真實情況,容易引發(fā)恐慌和誤解;部分涉事部門見事遲、行動慢、監(jiān)管不力,未能切實履行好自己的職責(zé);少數(shù)黨員干部風(fēng)險意識不足、工作作風(fēng)不實、宗旨意識淡薄,沒有將人民群眾的利益放在首位。這些問題的存在,教訓(xùn)十分深刻,必須引起高度重視。

根據(jù)市委部署,市紀委市監(jiān)委迅速成立調(diào)查組,對相關(guān)單位和人員存在的履職不力、失職失責(zé)問題進行深入調(diào)查。并依據(jù)調(diào)查結(jié)果,依規(guī)依紀依法對7名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅問責(zé):給予余杭區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)工作的區(qū)委常委、副區(qū)長黨內(nèi)警告處分;給予余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長誡勉處理;給予余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管水務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)(二級調(diào)研員)黨內(nèi)警告處分;給予余杭水務(wù)控股集團黨委書記、董事長黨內(nèi)嚴重警告處分;給予余杭水務(wù)控股集團黨委委員、余杭環(huán)??萍脊究偨?jīng)理撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分;給予余杭水務(wù)控股集團分管客戶服務(wù)工作的黨委委員、董事、副總經(jīng)理誡勉處理;給予余杭制水有限公司董事長、黨支部書記黨內(nèi)警告處分。通過嚴肅問責(zé),彰顯了市委、市政府對保障公共飲用水安全、維護人民群眾利益的堅定決心。

五、群眾訴求服務(wù)保障情況貼心落實

為更好回應(yīng)群眾關(guān)切,切實解決群眾在供水異常事件中遇到的問題和困難,在前期開展走訪、水箱清洗、末梢水取樣檢測、居民健康服務(wù)等工作基礎(chǔ)上,街道、村(社區(qū))的專項服務(wù)組進一步強化對接,根據(jù)已登記的居民群眾訴求,持續(xù)上門做好跟蹤服務(wù)。他們深入居民家中,了解居民的實際需求,耐心解答居民的疑問,為居民提供全方位的服務(wù)。
持續(xù)主動做好安全供水質(zhì)量檢測是保障居民用水安全的關(guān)鍵。相關(guān)部門將加大檢測力度,增加檢測頻次,確保供水水質(zhì)始終符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時,堅決做好供水安全保障工作,加強對供水設(shè)施的維護和管理,及時發(fā)現(xiàn)并排除潛在的安全隱患。
及時提供健康監(jiān)測和醫(yī)療服務(wù)是關(guān)心群眾身體健康的重要舉措。對于因供水異??赡苁艿接绊懙木用瘢瑢才艑I(yè)醫(yī)護人員進行健康監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的健康問題。針對供水異常導(dǎo)致用戶凈水器濾芯受影響的情況,相關(guān)部門將免費為居民更換凈水器濾芯,減輕居民的經(jīng)濟負擔(dān)。
考慮到受影響的2個街道49個村(社區(qū))自來水用戶近期供水管存水排放的實際情況,明確7月份水費全額免收,這一舉措體現(xiàn)了政府對居民的關(guān)懷和擔(dān)當(dāng)。16 - 17日期間,2個街道有生產(chǎn)的食品企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品已進行封存,下一步將根據(jù)檢測結(jié)果做分類處理,確保食品安全,保障消費者的合法權(quán)益。

我們將持續(xù)關(guān)注居民群眾訴求,積極穩(wěn)妥推進后續(xù)服務(wù)工作,以實際行動贏得居民群眾的信任和支持。

杭州市委、市政府和余杭區(qū)委、區(qū)政府對此事給廣大市民群眾生活生產(chǎn)帶來的影響和不便,深表歉意。市、區(qū)兩級將直面問題,痛定思痛、舉一反三、全面排查,提升防范和應(yīng)急處置能力,健全從“源頭到龍頭”的全流程管控機制,牢牢守住城市供水設(shè)施安全底線,切實維護群眾飲用水安全。

誠摯感謝社會各界、媒體朋友的監(jiān)督。我們將以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),做好城市供水保障工作,讓市民們喝上放心水、滿意水。

杭州市聯(lián)合調(diào)查組

2025年7月23日

 


 
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